加強突發(fā)環(huán)境事件的可能性分析和應對
【純水設備http://】近年來,化工企業(yè)爆炸事故給周邊地區(qū)居民的人身安全和生態(tài)環(huán)境質量帶來了極大的威脅。如何有效地預防和控制環(huán)境風險已成為當今社會的一個熱門話題。
根據(jù)近30年環(huán)境污染事件統(tǒng)計,突發(fā)性環(huán)境污染事件風險水平呈逐年下降趨勢,但嚴重、重大環(huán)境突發(fā)事件時有發(fā)生。環(huán)境風險對人們利益的損害進一步引發(fā)了公眾對環(huán)境風險的關注,從而引發(fā)了一些鄰避事件。這在一定程度上反映了公眾對環(huán)境風險認識不足,存在盲目擴大環(huán)境風險的誤解,說明環(huán)境風險管理還沒有適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
那么,如何正確認識生態(tài)環(huán)境風險呢?從理論上講純水設備,環(huán)境風險可以定義為危險事件發(fā)生的概率及其后果。其實質是預測環(huán)境事件的預期結果與實際結果之間的變化程度。變化程度越大,風險就越大。因此,環(huán)境風險事件預測與分析的核心是掌握事件發(fā)生的規(guī)律。
然而,對未發(fā)生事件的預測存在很大的不確定性,這也是環(huán)境風險分析的難點。這就需要深入分析導致環(huán)境風險的因素。環(huán)境風險的發(fā)生有很多原因,包括自然進化過程和社會人文因素。對1978年至今發(fā)生的各類環(huán)境風險事件的分析表明,重大環(huán)境事件往往與不合理的人類活動密切相關。
為了減少環(huán)境風險對人類的危害,筆者認為有必要明確環(huán)境風險的來源,將其與其他領域的風險事件區(qū)分開來。環(huán)境風險的產(chǎn)生具有不確定性和趨勢性兩個特征。前者是指不可預見風險的具體時間、空間位置和程度,后者是在宏觀時空尺度上把握不確定性。環(huán)境風險相對不確定。例如,某化工廠液氨泄漏的具體時間和地點無法確定,但可以確定可能的情景、操作失誤、區(qū)域影響、事故的季節(jié)性特征等因素。
在實際案例中,在環(huán)境影響評估中,化學
在工業(yè)生產(chǎn)風險評估等活動中,如果環(huán)境風險過于泛化,很容易導致預測范圍的擴大,失去風險防控的意義,導致所謂的風險應對措施“風格化”。需要明確的是,已經(jīng)發(fā)生的或者已經(jīng)成為趨勢的生態(tài)環(huán)境問題,應當歸類為環(huán)境變化趨勢,而不是環(huán)境風險。然而,對于累積或長期環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的環(huán)境風險,應將其定位為“受體”的健康風險,這是環(huán)境風險管理有效性的重要體現(xiàn)。
為準確分析生態(tài)環(huán)境風險,應重點關注突發(fā)事件造成的問題,而不是面面俱到,將各種可能產(chǎn)生風險的物質、生產(chǎn)單元“胡子眉毛一把抓”,造成風險預測的失真。從近年來發(fā)生的環(huán)境風險事件看,大多是偶發(fā)事件,但正是這類小概率事件,卻與周圍居民生命健康財產(chǎn)安全密切相關,對突發(fā)環(huán)境風險應急管理的價值更大。因此,筆者認為,應重點加強突發(fā)環(huán)境事件的可能性分析和應對,如重大安全事故導致的環(huán)境污染、地質災害導致的環(huán)境問題、污染控制設施運行事故、災害性天氣導致的重大環(huán)境污染等。除此之外,還應加強生物種群和生態(tài)系統(tǒng)遭受損害的生態(tài)風險管控,其中值得關注的就是與生態(tài)系統(tǒng)服務功能密切相關的生態(tài)要素和系統(tǒng),如水體生態(tài)系統(tǒng)、珍貴野生動物、瀕危物種及其棲息地等。
分析清楚生態(tài)環(huán)境風險后,就要重點剖析風險背后的人類行為。對風險狀態(tài)的分析,實質是對背后決策行為的糾偏,風險狀態(tài)是客觀的,但其結果會因為不同的決策行為而不同。此外,環(huán)境風險管理也需把握區(qū)域性特征純水設備。區(qū)域環(huán)境風險貫穿于區(qū)域整體開發(fā)活動中,由于人為活動或自然原因引發(fā)的技術故障,都將在區(qū)域空間尺度上導致危害事件?;诖?,還需要尋求各種生產(chǎn)活動可能導致風險的共性途徑。實驗室水處理設備,南通純水設備
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