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【純水設(shè)備http://】財(cái)政部周三發(fā)布了中國(guó)排污權(quán)有償使用和交易數(shù)據(jù)。浙江、重慶、內(nèi)蒙古、河南等新污染源均已有償使用排污權(quán)，浙江等少數(shù)地區(qū)已逐步將排污權(quán)有償使用擴(kuò)大到現(xiàn)有污染源。我國(guó)排污權(quán)有償使用和交易金額顯著增加。

    自2014年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)方針污染物排放權(quán)有償使用和交易,各地區(qū)試點(diǎn)工作取得了積極進(jìn)展的積極的促進(jìn)和指導(dǎo)下財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境和發(fā)展和改革委員會(huì),根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人財(cái)政部。

    據(jù)報(bào)道，目前已有28個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展了排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。大部分試點(diǎn)地區(qū)選擇熱電、鋼鐵、水泥、造紙、印染等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，浙江、重慶等部分地區(qū)擴(kuò)大到全行業(yè)。在純水設(shè)備污染因素方面，近半數(shù)試點(diǎn)地區(qū)入選“十二五”*四種主要污染物總量約束性指標(biāo)(即、二氧化硫、氮氧化物、cod和氨氮)作為交易的污染因素,否則部分根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的污染特征擴(kuò)展,如山西和甘肅蘭州YanFenChen增加,試點(diǎn)范圍的重金屬進(jìn)入湖南省貿(mào)易,廣東順德區(qū)臭氧污染的突出了揮發(fā)性有機(jī)污染物(揮發(fā)到交易試點(diǎn)范圍。

    在當(dāng)?shù)胤?、法?guī),18個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)試點(diǎn)工作的明確規(guī)定,其中30多個(gè)文檔,如行政措施和指導(dǎo)意見(jiàn),制定和發(fā)布了專(zhuān)門(mén)為污染物排放權(quán)有償使用和交易。在規(guī)范性文件方面，試點(diǎn)省份已經(jīng)發(fā)布了300多個(gè)排污權(quán)有償使用和交易實(shí)施方案、細(xì)則和相關(guān)技術(shù)文件。    試點(diǎn)省份積極開(kāi)展政策創(chuàng)新。比如，江蘇、浙江、山西、河北、陜西等省份開(kāi)展了刷卡排污管理，浙江、湖南、重慶、河北、山西、內(nèi)蒙古、陜西等省份開(kāi)展了排污權(quán)抵押貸款，河南、陜西開(kāi)展了總量預(yù)算管理及總量控制指標(biāo)前置，湖北建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督體系，湖南使用環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施排污權(quán)儲(chǔ)備、實(shí)行“以購(gòu)代補(bǔ)”的污染治理資金下達(dá)模式等多項(xiàng)政策創(chuàng)新，重慶建立了排污交易稽核制度等。

    此外，試點(diǎn)省份基本都成立了排污權(quán)交易管理機(jī)構(gòu)。浙江、內(nèi)蒙古、河北、山西、重慶、湖南6省(區(qū)、市)編委批準(zhǔn)設(shè)立了交易管理中心;江蘇、陜西兩省環(huán)保廳成立了專(zhuān)門(mén)的交易管理機(jī)構(gòu);湖北依托排污權(quán)交易所開(kāi)展交易管理;河南和陜西在環(huán)境保護(hù)廳下成立了排污權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組。大多數(shù)省份已經(jīng)開(kāi)發(fā)了集數(shù)據(jù)審核、指標(biāo)申購(gòu)、交易管理、交易買(mǎi)賣(mài)、信息發(fā)布于一體的交易管理平臺(tái)及電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)。內(nèi)蒙古還建設(shè)完成了集交易綜合管理、儲(chǔ)備綜合管理、電子競(jìng)拍、價(jià)格測(cè)算、現(xiàn)場(chǎng)核查作業(yè)、純水設(shè)備水容量核算等多個(gè)配套排污權(quán)交易平臺(tái)的綜合性管理系統(tǒng)。

    財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“總體看，試點(diǎn)取得階段性成效，環(huán)境資源稀缺、有價(jià)理念深入人心，減少污染物排放騰出富余的排污權(quán)指標(biāo)交易獲利，激發(fā)了企業(yè)引進(jìn)新工藝新技術(shù)加大污染治理力度的積極性，提高了企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在通過(guò)市場(chǎng)手段促進(jìn)污染物減排的探索路上邁出一大步?！?

    “但從試點(diǎn)情況看，還存在排污權(quán)核定工作推進(jìn)較慢、環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法能力跟不上、行政審批較多等問(wèn)題，還不具備在全國(guó)范圍推廣的條件。下一步擬會(huì)同有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)抓好排污許可證頒發(fā)等工作，加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)并深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善試點(diǎn)配套政策體系?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。更多環(huán)保及純水處理設(shè)備資訊請(qǐng)關(guān)注皙全蘇州純水設(shè)備網(wǎng)。