63城將徹查長(zhǎng)江入河排污口：不查清楚 長(zhǎng)江水能保護(hù)得好嗎
【純水設(shè)備http://】飲水安全是最基本的民生問(wèn)題。黨的十九屆全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告提出了新時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，為我國(guó)飲用水安全戰(zhàn)略指明了方向。二是加強(qiáng)和提高安全飲水能力。到2035年，通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全飲用水技術(shù)體系現(xiàn)代化。
重慶YuBei城市東北約1小時(shí)車程抵達(dá)到城鎮(zhèn),YuBei長(zhǎng)江和嘉陵江湖泊包圍,洛磧鎮(zhèn)是唯一一個(gè)綜合評(píng)估渝北統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)乳峰山下,長(zhǎng)江,第二污水處理廠附近沿著蜿蜒的路徑字段,工業(yè)污水、排水、污水和雨水管網(wǎng)是中國(guó)南方的環(huán)境水的檢查員的出口檢測(cè),一名工作人員說(shuō)，氨氮、總磷和COD指標(biāo)，如“水質(zhì)良好”。
“這個(gè)排水口是區(qū)水利局批準(zhǔn)的?！?span>2月15日，渝北區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)段成海在現(xiàn)場(chǎng)介紹，目前渝北區(qū)有51個(gè)排污口入江，其中19個(gè)為生活污水排污口，32個(gè)為混合排污口。這些數(shù)據(jù)均來(lái)自當(dāng)?shù)厮?，統(tǒng)計(jì)口徑為污水排入河流排污口每天300噸以上或每年10萬(wàn)噸以上。
在未來(lái),作為試點(diǎn)區(qū)域的特殊行動(dòng)渝北統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)乳峰山下的長(zhǎng)江污水出口調(diào)查和治療將在今年上半年完成調(diào)查所有污水流入長(zhǎng)江,形成污水出口到長(zhǎng)江的列表。
在未來(lái),總共63個(gè)城市,包括兩個(gè)直轄市上海和重慶的中央政府,58個(gè)地市級(jí)城市,和3省直屬管轄縣級(jí)城市,將參與調(diào)查和控制上的特殊行動(dòng)長(zhǎng)江的污水排放渠道。
“這是中央生態(tài)文明體制改革后對(duì)長(zhǎng)江流域排污口進(jìn)行的第一次全口徑、全覆蓋的排污口檢查，”環(huán)保部執(zhí)法局一位負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞。
重慶市渝北區(qū)駱岐鎮(zhèn)是沿江注冊(cè)的排污口。澎湃新聞?dòng)浾叩蠓渤?/span>
“我不知道里面排著什么隊(duì)，誰(shuí)排著隊(duì)!”
為什么要對(duì)長(zhǎng)江排污口進(jìn)行“全孔”調(diào)查?
近年來(lái)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境總體改善，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，污染物排放基數(shù)大是突出表現(xiàn)。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，長(zhǎng)江流域的廢水、化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別為307.9億噸、838.1萬(wàn)噸和103.2萬(wàn)噸，分別占全國(guó)總量的43%、37%和43%。
幾位官員告訴澎湃新聞，這些數(shù)字只代表統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的排放量，而且太老了。
“我不知道里面排著什么隊(duì)，誰(shuí)排著隊(duì)!”環(huán)境部副部長(zhǎng)ZhaiQing會(huì)議開(kāi)始時(shí)2月15日,重慶,保護(hù)和恢復(fù)長(zhǎng)江的七個(gè)主要環(huán)境污染預(yù)防和控制內(nèi)容的特殊操作,今年1月,環(huán)境,發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的保護(hù)和恢復(fù)長(zhǎng)江戰(zhàn)斗行動(dòng)計(jì)劃提出了長(zhǎng)江,主要支流和湖庫(kù)為重點(diǎn),進(jìn)河、進(jìn)湖、進(jìn)庫(kù))(以下簡(jiǎn)稱出庫(kù))出網(wǎng)。
“排污口不清，長(zhǎng)江的水能不能得到很好的保護(hù)?”翟清表示，長(zhǎng)江排入河流的污水情況與長(zhǎng)江水環(huán)境和水生態(tài)密切相關(guān)，是改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。為了保證長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，確定排入長(zhǎng)江的污水最重要、最基本的來(lái)源是十分重要的。
會(huì)上，翟青向沿江63城負(fù)責(zé)人提出了“五個(gè)到底”的問(wèn)題：“往長(zhǎng)江里排污的到底有多少排污口，到底在哪里排，到底誰(shuí)在排，到底排什么，到底排多少?各位是負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的地方領(lǐng)導(dǎo)，這些問(wèn)題知不知道，能不能說(shuō)清楚?”
“摸清底數(shù)、厘清責(zé)任，意義重大，”翟青希望通過(guò)這次“大排查”，沿江63城負(fù)責(zé)人能回答上述“五問(wèn)”，“只有把排污口弄清楚蘇州水處理設(shè)備，才能把宏觀的法律法規(guī)以及監(jiān)管政策落實(shí)到微觀的管理主體上。”
重慶渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)長(zhǎng)江邊上的一處標(biāo)語(yǔ)。 澎湃新聞?dòng)浾?刁凡超 圖
向長(zhǎng)江排水的“口子”有一個(gè)算一個(gè)
多年來(lái)，水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、原海洋局等有關(guān)部門在入河(海)排污口監(jiān)管中做了大量的工作。
2017年長(zhǎng)江委聯(lián)合太湖流域管理局和地方水行政主管部門開(kāi)展了長(zhǎng)江流域(片)入河排污口核查，按照水利部門的口徑，長(zhǎng)江流域規(guī)模以上入河排污口6092個(gè)。
這次排污口的排查與以往有何不同?過(guò)往的數(shù)據(jù)要推翻嗎?
“這次最大的不同是‘全口徑’排查，在水利部門原來(lái)統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上排污口的基礎(chǔ)上，只要向長(zhǎng)江排水的‘口子’有一個(gè)算一個(gè)，應(yīng)查盡查，”翟青說(shuō)，要“站在水里看岸上，只要是往河里排污的口就要查清楚?！?/span>
去年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革之后，入河排污口的監(jiān)管職能全部劃入環(huán)境部統(tǒng)一監(jiān)管，水上和水下的排污口管理實(shí)現(xiàn)了打通，具備了對(duì)長(zhǎng)江“大體檢”的條件。
據(jù)悉，這次長(zhǎng)江排污口的排查整治工作將統(tǒng)籌原來(lái)分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理、生態(tài)環(huán)境部門污染源監(jiān)管以及農(nóng)業(yè)、城建、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)排水管理的要求，通過(guò)2年左右的時(shí)間，摸清長(zhǎng)江入河排污口底數(shù)、開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)、對(duì)排污口污水進(jìn)行溯源并在此基礎(chǔ)上對(duì)入河排污口進(jìn)行整治。
翟青表示，環(huán)境部組織開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作，既不是“推倒重來(lái)”，也不是“另起爐灶”，而是在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上拓展和深化入河排污口管理，完善水陸統(tǒng)籌環(huán)境管理機(jī)制，打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
據(jù)悉，這種“全口徑”的排查結(jié)果將使長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量大增，有的地方將會(huì)有幾十倍的差距。
重慶渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)一處入江混合排污口。
環(huán)境部擬向63城派駐專家
這項(xiàng)工作怎么做?根據(jù)《長(zhǎng)江入河排污口排查整治試點(diǎn)方案》，概括起來(lái)四個(gè)字：“查、測(cè)、溯、治”。其中，“查”和“測(cè)”就是要診斷病因;“溯”就是要追根溯源、找準(zhǔn)病根;“治”就是要“分類施策、系統(tǒng)治療”。
第一步的排查工作將采用水陸空立體排查：先用無(wú)人機(jī)航測(cè)排查疑似排污口，再派人去對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似排污口用笨辦法挨個(gè)排查，對(duì)一些經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的偷排偷放的暗管、暗渠，將通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行排查。
但排污口排查并非易事，排污口分布復(fù)雜，有明口、有暗口、有私搭混接的口子，一股水流出來(lái)是從哪兒出來(lái)的都不知道。
春節(jié)前，環(huán)境部執(zhí)法局組織在唐山一個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了入海排污口實(shí)驗(yàn)性排查，發(fā)現(xiàn)了很多以前不在管理范疇的排污口。這些排口有的是一道溝、一條渠;有的是堆砌的“口子”;有的從圍墻下伸到草叢里，外邊看不到，需翻墻去查;有的排口在水下蘇州水處理設(shè)備，表面根本看不出來(lái);還有的藏在垃圾堆里面，執(zhí)法人員用鐵鍬刨開(kāi)垃圾，才得以發(fā)現(xiàn)。
據(jù)悉，試點(diǎn)過(guò)程中，環(huán)境部將從相關(guān)單位抽調(diào)專家對(duì)江蘇泰州、重慶渝北區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，其他城市也將派駐專家指導(dǎo)開(kāi)展排查整治工作。更多環(huán)保及純水處理設(shè)備資訊請(qǐng)關(guān)注皙全蘇州純水設(shè)備網(wǎng)。
